在日前进行的全国纠风工作电视电话会议上，交通运输部副部长冯正霖发言称，2012年，交通运输部将深入治理运输环节乱收费，进一步做好收费公路清理及涉及道路运输收费的清理工作，建立健全治超长效机制，规范治超执法行为。
以下为冯正霖发言实录：
近年来，按照国务院关于振兴发展物流业的战略部署，我部紧密配合有关部门深入实施成品油价税费改革；严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政 策，2011年全国免收通行费已超过130亿元；逐步有序取消政府还贷二级公路收费，取消收费公路里程达10.7万公里；2011年6月起，会同国家发展 改革委、财政部、监察部、国务院纠风办在全国范围内集中开展收费公路专项清理工作，目前已撤销和调整了328个收费站，降低了182个收费公路项目的收费 标准，停止收费的公路里程3706公里。同时，积极规范和强化公路、水运文明执法行为，不断加大对乱收费、乱罚款等行为的治理力度，努力降低物流通行费 用。但是，当前我国正处于工业化的加速发展阶段，国民生产总值构成呈现较强的生产型特征，地区产业结构的不平衡，导致在物流领域的运输环节，还存在综合运 输体系尚不够健全，道路运输业发展水平有待提高，一些收费公路站点设置不规范、收费期限不符合规定、收费标准偏高、经营性公路服务监管不到位，个别地方和 人员重罚款、轻纠正、以罚代管、粗暴执法以及乱罚款现象时有发生。
按照国务院关于纠正物流领域乱收费的工作部署和这次会议的精神，下一步，我们将会同有关部门继续深化改革，加强综合治理，重点做好三方面工作。
一、进一步做好收费公路清理工作。一是按照国务院确定的工作部署，我部会同国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合研究制定了具体意见，重 点推进收费公路专项清理的监督检查和验收工作，并将于今年5月，由五部门负责同志带队，对重点地区和重点项目进行督导检查，确保各类违规及不合理收费问题 彻底解决。二是会同国家发展改革委和财政部，争取政策支持，指导西部地区加快取消政府还贷二级公路收费，力争“十二五”期间完成；同时研究取消一级公路和 经营性二级公路收费的可行性、时机和保障措施。三是五部委办已联合印发文件，严禁以体制调整、资产重组、有利融资等名义，随意变更政府还贷公路属性，违规 将政府还贷公路转为经营性公路，同时责成已经违规转让或划转的地区尽快整改，确保及时回归政府还贷公路属性。四是加快修订《收费公路管理条例》，年底前将 修订稿报国务院法制办审查，同时研究制定收费公路信息公开办法、价格形成机制等规章制度。五是认真研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题，按程序报批 后尽快实施。六是继续推进高速公路联网电子不停车收费（ETC），力争“十二五”期间全国高速公路平均覆盖率达到60%，建成专用车道6000条以上，使 用用户超过500万个。七是严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，指导各地提高监测工作效率，确保鲜活农产品运输车辆快速通行。
二、深入开展涉及道路运输收费的清理工作。配合国家发展改革委、财政部等部门，指导督促各地对涉及道路运输的各类收费项目进行全面清理，降低标准过高 的行政事业性收费。2012年要重点清理港口、船公司、船舶代理、货运代理、道路货运场站、货运配载中心等不合理经营服务性收费，加强对涉及道路运输行业 的各类行政事业性和经营服务性收费的监督检查，严肃处理违法违规收费行为。
三、建立健全治超长效机制，规范治超执法行为。坚持政府主导、部门联动和区域联动，继续加大依法规范治超执法力度。2012年以车货总重55吨以上非 法超限超载运输车辆为重点，紧紧抓住源头监管、路面执法、片区联动治理3个重点环节，进一步加大工作力度，坚决遏制非法超限超载运输行为。同时，加强公路 超限监测站规范化建设，强化路政执法队伍建设，加快研究制定《公路路政文明执法行为规范》，修订《超限运输车辆行驶公路管理规定》，争取年底前发布实施。 加强对行政许可、行政处罚、行政强制等行为的监督检查，全面落实“罚缴分离”，坚决纠正“只罚不纠”、“以罚代卸”和乱罚款问题，并在年内组织两次明察暗 访，抽查部分省（区、市）公路超限监测站建设和公路执法行为规范的情况。